KEYWORDS Hubei province； Drug price； Cost of drugs distribution； Median price ratio of drug； Investigation

    药品是准公共产品，其中大部分尤其是基本药物品种应当体现公益性，即价格合理并尽可能满足患者的需求；但药品又是特殊商品，存在垄断生产、经营的问题，价格虚高往往很难避免，这既违背市场经济规则，又加重了患者用药的经济负担。早在1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中就提出：“改进和加强药品价格管理”“要限定最高价格，控制利润率”“坚决制止药品购销活动中给予和收受回扣等违法行为”；其后2001年修订的《药品管理法》首次就药品价格的管理专门作出规定：“应当按照公平、合理和诚实信用、质价相符的原则制定价格，为用药者提供价格合理的药品……禁止暴利和损害用药者利益的价格欺诈行为”；之后的改革政策有：中央、省级政府制定和调整药品价格管理目录，推行公立医疗卫生机构药品集中招标采购，以及对纳入政府定价目录的药品进行了二十余次以降价为主的价格调整等。但是，目前部分药品价格较高的问题依然存在[1-3] ......