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日本用严规管交通
http://www.100md.com 2021年6月22日 生命时报 2021.06.22
     日本用严规管交通

    □本报驻日本特派、特约记者 刘军国 蒋 丰 □本报记者 高 阳

    日本是一个重视细节的国家,生活中无处不渗透着“规矩”。就连开车,也有约定俗成、人人遵守的“礼节”。根据日本警察厅的数据,自2016年至2020年,日本交通事故总数和死亡人数连续降低;在诸多国家中,日本平均一万台车辆的死亡人数为0.64人,远低于美国、法国、加拿大、德国、韩国等国家。日本作为一个汽车密度极高的国家,是如何交出这份优秀的“交通成绩单”的?

    安全和礼让是开车关键词

    “来驾校不是学习驾驶技术,而是学习如何安全驾驶……坐上驾驶席,一定为他人着想、多礼让……”10年前,记者在日本一所驾校学习,驾校老师的话至今言犹在耳。“安全”和“礼让”是在日本开车最重要的两个关键词。
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    日本的交通摄像头很少,因为大部分司机的安全意识很强。很多货车司机会随车携带三角木,停车时就把三角木放在轮胎下,防止车辆后溜。司机们也很少闯红灯,因为他们把黄灯和红灯一样看待,灯变黄就停车,避免了很多不应该发生的交通事故。在日本驾车,经常会用到双闪,尤其是在高速公路行驶中。如果司机发现前方有堵车或出现交通事故,就会立即按下双闪,后面的司机看到后也会按下双闪,这时前面司机就关掉双闪,就这样,通过汽车间的双闪接力,道路的危险情况就从前面传递到后面,起到提早安全预警的作用。

    日本司机之间互相礼让的程度,也令人惊叹。在日本,很少有车辆频繁更换车道或随意加塞。如果遇到两条车道交汇,一般都是一个车道走一辆,互相礼让。若是因为不熟悉道路,必须要从旁边车道并入一个排着长队行驶缓慢的车道,司机一定会先按变向灯,目标车道的司机一般都会主动谦让,司机并入车道后还会按动几下双闪,向其他车辆表示歉意和感谢。如遇堵车,所有车辆都会顺着车流慢慢行驶,不会有车抢占应急车道,也不会有车停在路边,更不会出现刺耳的鸣笛声。这就是日本司机典型的“一多一少”习惯,即只要转弯或并道都会打转向灯,若非必要很少鸣笛。
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    日本汽车文明还体现在干净上,无论私家车还是公交大巴,他们的车几乎都是一尘不染。除去日本道路整体非常干净之外,还跟司机的习惯有关。日本很多公交车司机会随车带一块抹布和一个喷水器,停车休息或候车时,他们就会给车做清洁,不止车身外观,即使车轮和轮毂都会擦得干干净净。

    从教育到管理严丝合缝

    截至2020年12月,日本总人口约1.265亿,汽车保有量约8247万台,相当于每12人1台,其汽车保有量超过了德国、荷兰以及中国。在汽车密度如此高的情况下,日本是如何逐年降低交通事故死亡人数的呢?

    约束和提高司机的素质。日本的交通规则可以简单总结为三个动词:让、守、停。让,即让步行者和其他车辆先行;守,即守护幼儿、老人等弱者;停,即在步行道、信号变换等地方能停则停。另外,日本严格规范汽车鸣笛,除左右视野狭隘的交叉路口和拐角、山间道路、曲折较多的道路,以及有交通标识要求鸣笛的道路外,不得鸣笛。鸣笛被认为是恐吓行为,在不该鸣笛的场合鸣笛,会被处以2万日元(约合人民币1160元)以下罚款。2020年6月,日本新修订的交通法规中,加重了对路怒症司机的处罚,规定当司机出现不必要紧急刹车、不保持适度车间距离、抢道插队、强行超车、骂粗口、乱鸣笛、闯黄灯、蛇形前进、胡乱变线、高速上别车等情况,最高会被处以5年监禁或100万日元(约合人民币5.8万元)罚款。醉酒驾车者同样处以5年以下监禁或100万日元以下罚款,并当场吊销驾照,3年内不核发。
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    “行人优先”是首要原则。日本《机动车损害赔偿保障法》中基本看不到机动车免责条款,换句极端的话说就是,“我可以闯红灯,但你不能撞我。”日本《交通无障碍法》中的首要原则是确保步行者安全,无论有没有人行道,一旦有行人过马路,司机就要停下来让行。若没有优先步行者,司机将被处以3个月以下拘役或5万日元(约合人民币2900元)以下罚款,驾照扣2分。日本各地还实施“行人安心步行”政策,街道上随处可见“行人优先”的交通指示牌。在记者居住的小区周边,道路一律限速30公里/小时,以控制车辆进入或强制机动车减速。

    自发抵制威胁道路安全的摩托车。20世纪80年代初,摩托车曾风靡日本,平均每年卖出300万辆。后因摩托车事故多发,社会上形成了一场自发抵制摩托车的“三不运动”——不考摩托驾照、不买摩托、不骑摩托。到2016年,日本国内摩托车已不足40万辆,先后有38种摩托车型宣告停产。即便是风靡全球的电动小摩托也因管制严格(必须申请车牌、戴头盔等),在日本流行不起来。

    细化交通安全教育。日本地方财政每年会列出专项经费,推进青少年交通安全教育。从幼儿园时期开始,学校就发放了用于识字的《交通安全读本》,其中全是以小朋友历险的童话形式讲述交通安全知识,文图结合,生动有趣;3岁读本的主题是“道路”,4岁的是“红绿灯”,5岁的是“安全”。在中小学阶段,交通安全知识已融入了语文、数学、绘画等基础科目中,除了理论学习, 还有志愿者——“交通指导员”,他们守护青少年安全,还负责纠正青少年的不当行为。
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    礼让开车在我国任重道远

    相比,中国机动车目前保有量超3.6亿,机动车驾驶员达4.5亿人,也是一个名副其实的汽车大国。随着经济发展,我国机动车保有量、汽车驾驶员人数仍在节节攀升。与此同时,全国每年发生超20万起交通事故,几乎平均每8分钟就有1人因车祸死亡。除了酒驾醉驾、“三超一疲劳”等违法违规行为,一些不文明驾驶行为也严重威胁道路安全。公安部曾发布破坏交通规则十大不文明驾驶行为,未按规定让行排在首位,其后还有违法超车、会车、倒车、变道、占道行驶、停车、掉头、抢行、未保持安全车距。

    “我曾多次前往日本考察,在行车礼让方面,我国确实有不少差距。”国家车辆驾驶安全工程技术研究中心专家委员会副主任范立说,单从鸣笛行为来看,我国的司机不文明使用喇叭的行为就非常普遍:车辆右转弯不让行人,按喇叭;前方车辆起步慢,喇叭催;遇到堵车,不断鸣喇叭……这些行为都严重影响道路交通的和谐、文明及正常秩序。行人不管信号灯,“凑成一波就过”的现象,驾驶者浮躁、赌气、报复等路怒症表现,也随处可见。
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    范立表示,我国是全世界第一道路交通事故伤亡大国,每年车祸死亡人数远比地震、火灾等自然灾害多得多,但因为散发,很多时候不受重视。道路交通运行和铺设长度正连年增长,车越来越多,道路越来越宽,随之的交通风险持续增加,我们必须加以改善,学习开车礼仪,共同维护交通安全。

    规范驾驶者认证培养。在国外,考驾照的第一课就警告你,“学习驾驶是一种危险的行为,稍有疏忽,车毁人亡”,排在第一位的永远是驾驶安全。反观国内,驾校往往以考试为目的,有的甚至为了利益最大化,将学习过程偷工减料。我们应该补上驾驶员考证培训中的“安全教育”这一课,司机除了能领证,还应该懂得尊重自己和他人的生命,谨慎上路,注意避让,礼让行人,不做路怒族。

    加大违法行为处罚力度。行车礼让是人们理念和行为的一个最高境界,在当前文明礼让还没有蔚然成风的情况下,我们就需要增设摄像头,鼓励司机之间互相监督。另外,宽松的执行标准、不太高的罚款和扣分处理等,不能起到很好的震慑和教育作用,例如日本不允许闯黄灯,我国对于“闯黄灯问题”则规定:“黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以通行。”我们必须严格标准,杜绝模棱两可的规定,提高交通违法违规成本,加重处罚。

    从小培养交通安全意识。我国道路交通安全的宣传还不够深入,仅在交通安全日举办交警进校园活动,这类一次性的宣传教育,很难深入人心。建议至少从中小学就进行道路交通安全教育,保证一定的课时,制定相应年级的教材;家长要以身作则,从孩子一上路就提醒孩子遵守交通规范,做好生命教育,珍惜生命,不要在马路附近玩耍,上学或出行时要避让车辆,佩戴好便于识别的交通安全标志或帽子等。▲, 百拇医药(高 阳 刘军国 蒋 丰)